Praksa od Hladnog rata: Zašto SAD ima vojsku u Evropi?

Nekoliko dana nakon što je zaustavljena rotacija 4.000 vojnika u Poljsku, Tramp je sada najavio slanje dodatnih 5.000 vojnika jer održava dobar odnos sa poljskim nacionalističkim predsednikom Karolom Navrockim.

Zašto uopšte toliko američkih vojnika u Evropi?

Nakon završetka Drugog svetskog rata 1945. savez koji je pobedio nacističku Nemačku raspao se na dva bloka: zapadne saveznike pod vođstvom SAD i Sovjetski Savez sa svojim saveznicima. Pred pretnjom širenja komunizma i mogućeg oružanog sukoba sa tada već bivšim saveznikom na istoku, zapadni saveznici osnovali su 1949. NATO.

SAD, kao najveća vojna sila unutar tog saveza, od početka su smatrale trajnu vojnu prisutnost u Evropi važnim sredstvom odvraćanja od Varšavskog pakta kojim je dominirao Sovjetski Savez. Oslanjajući se na bezbednosne doktrine predsednika Harija Trumana i Dvajta D. Ajzenhauera, postavljen je veliki broj baza.

U periodu najveće prisutnosti krajem 1950-ih, u Evropi je bilo stacionirano do 475.000 američkih vojnika.

BloombergAdria.com

Pravnu osnovu za to činila su pravila NATO-a i bilateralni sporazumi sa državama domaćinima. Nakon 1991. i raspada Sovjetskog Saveza broj vojnika postepeno je smanjen na nekoliko desetina hiljada.

Taj se trend ponovo donekle preokrenuo od 2014. godine, kada je nakon okupacije Krima porasla potreba za vojnim odvraćanjem u Evropi.

U kojim je evropskim državama američka vojska?

Glavno težište američke vojske nalazi se u Nemačkoj, koja se i u doba Hladnog rata smatrala prvom linijom fronta mogućeg Trećeg svetskog rata. Prema podacima američkog Ministarstva odbrane, krajem godine tamo je bilo stacionirano više od 36.400 aktivnih vojnika. Regionalno težište je jugozapad zemlje: u Štutgartu se nalaze komandni centri za operacije u Evropi i Africi, EUCOM i AFRICOM.

BloombergAdria.com

U Rajni-Palatinatu nalaze se sedište američkog ratnog vazduhoplovstva za Evropu i Afriku u Ramštajnu, ključno logističko čvorište za operacije koje se protežu sve do Bliskog i Srednjeg istoka, kao i u Landštulu najveća američka vojna bolnica izvan SAD.

Takođe se smatra sigurnim da se u obližnjoj vazduhoplovnoj bazi Bihel nalazi američko nuklearno oružje koje bi se u slučaju potrebe, prema NATO principu nuklearne podele odgovornosti, moglo koristiti i od strane evropskih pilota.

Na drugom i trećem mestu nalaze se Italija sa gotovo 12.700 vojnika i Velika Britanija sa oko 10.200 američkih vojnika. U Velikoj Britaniji se nalaze vazdušne baze ključne za NATO vazdušnu komponentu sa kojih SAD mogu da raspoređuju borbene avione, strateške bombardere i specijalizovane letelice za dopunu goriva u vazduhu.

BloombergAdria.com

U Italiji su takođe stacionirani borbeni avioni u manjem broju, a SAD tamo održavaju i vazdušno-desantnu brigadu koja se može brzo rasporediti u Evropi ili Africi. U Napulju se nalazi i komanda pomorskih snaga nadležnih za Evropu i Afriku. U te brojke nisu uključene jedinice koje se nakon aneksije Krima redovno rotiraju u NATO bazama, posebno na istočnom krilu saveza.

Zašto su američki vojnici i dalje u Evropi?

SAD svoje baze u Evropi aktivno koriste za globalno prisustvo svojih oružanih snaga. Tako su baze u Nemačkoj i Velikoj Britaniji ključne za vazdušne napade u ratu protiv Irana.

BloombergAdria.com

Međutim, neke članice NATO-a su ograničile takve operacije na svojoj teritoriji: Italija je odbila da odobri sletanje bombardera i transportnih aviona u američku logističku bazu Sigonela na Siciliji u njihovim operacijama protiv Irana, a Španija je zabranila ne samo korišćenje svojih baza nego i prelete preko svog vazdušnog prostora. Donald Tramp je na to reagovao pretnjom povlačenja jedinica iz tih zemalja.

Značaj Evrope delom se objašnjava i samom logistikom: čak i kad nema takve neposredne pretnje Evropi kao u doba Sovjetskog Saveza, kad su te jedinice bile tek prva linija odbrane dok ne stignu snage i iz SAD, uvek iznova postoji potreba za prisustvom jedinica u susednim regionima poput Bliskog istoka, tako da je i vreme reakcije još uvek važan faktor.

BloombergAdria.com

Osim toga, domet direktnih letova je ograničen. To važi i za komunikacionu infrastrukturu: američka vojska u Ramštajnu upravlja relejnom stanicom za signale dronova, zbog čega su se i nemački sudovi bavili pitanjem odgovornosti Nemačke za moguće nezakonite napade.

Konkretna uloga u sistemu NATO odvraćanja prema Rusiji pripada i jedinicama koje se rotiraju na istočnom krilu saveza. SAD su vodeća država multinacionalne borbene grupe u Poljskoj. NATO je 2016. odlučio da uspostavi prve četiri takve grupe kako bi se u slučaju ruskog napada dobilo na vremenu.

Umesto stalnog rasporeda, jedinice se smenjuju svakih šest meseci. Isprva su bile relativno male kako bi se naglasio odbrambeni karakter. U okviru operacije Atlantic Resolve raspoređene su dodatne američke vazdušne, kopnene i pomorske snage u Nemačku i Poljsku.

BloombergAdria.com

Koje su nedoumice oko broja američkih vojnika?

U centru pažnje bila je upravo jedna rotacija u okviru operacije Atlantic Resolve: u poslednji trenutak Pentagon je zaustavio premeštanje oko 4.000 vojnika u Poljsku, nakon što su vozila već bila ukrcana za prevoz, a brigada se pripremala za odlazak.

Američki mediji izvestili su o budžetskim problemima u Pentagonu, ali su upozorili i na povezanost sa čestim Trampovim pretnjama smanjenjem broja vojnika u inostranstvu.

Međutim, Tramp je potom ponovo promenio stav i najavio slanje dodatnih 5.000 vojnika u Poljsku. Nije pritom pojasnio da li će se ipak sprovesti planirana rotacija, da li će se jedinice premestiti iz Nemačke ili će biti angažovani potpuno novi kontingenti. Samo nekoliko nedelja ranije američki predsednik je, nakon javnog sukoba sa nemačkim kancelarom Fridrihom Mercom, najavio trajno povlačenje 5.000 vojnika iz Nemačke. Neki posmatrači sumnjaju da će se to zaista i ostvariti.

BloombergAdria.com

Ipak, SAD su u međuvremenu jasno stavile do znanja da dogovor bivših vlada DŽoa Bajdena i Olafa Šolca više ne važi - planirano stacioniranje američkih projektila srednjeg dometa u Nemačkoj 2026. kao sredstvo odvraćanja prema Moskvi neće biti sprovedeno.

Prema poslednjim zvaničnim podacima Ministarstva odbrane SAD, Sjedinjene Američke Države trenutno u Evropi imaju stacionirano između 80.000 i 100.000 vojnika

Koliko su američki vojnici važni za ekonomiju zemalja gde su stacionirani?

Plata i običnog američkog vojnika, uz niz dodataka i povlastica na koje ima pravo, pedesetih godina prošlog veka – pogotovo ako je bio stacioniran u Italiji – značila je upravo basnoslovno bogatstvo o kakvom je mogao samo da sanja i neki lokalni lekar ili advokat.

U Nemačkoj, u doba dok je Elvis Prisli služio vojsku, vojnik je primao dva do tri puta veću platu nego što je zarađivao radnik u Nemačkoj.

I danas su to dobri prihodi: običan vojnik prima i do 4.000 evra mesečno – naravno, on nema troškova boravka i snabdevanja, a i niži oficir lako može da prima oko 8.000 evra.

BloombergAdria.com

Doduše, tek deo tih prihoda ti vojnici uopšte mogu da potroše u najčešće zabačenim krajevima gde su stacionirani, ali tome treba dodati i kako su američke vojne baze izuzetno važno radno mesto za mnoge domaće stanovnike.

Utoliko u velikim bazama kao što je Ramštajn u Nemačkoj ili Avijano u Italiji to znači – direktno ili indirektno, na primer kod građevinskih radova – na hiljade radnih mesta i stotine miliona evra prometa.