Правно гледано, режим санкција ЕУ не спречава Владимира Путина да посети Мађарску, али то чини логистички и политички веома сложеним.
Од почетка рата у Украјини 2022. године, Европска унија је увела неке од најстрожих санкција у својој историји, укључујући потпуну забрану уласка руских авиона у ваздушни простор земаља чланица.
Према Уредби Савета (ЕУ) бр. 833/2014, измењеној Уредбом (ЕУ) 2022/334, свим авионима у власништву, регистрованим или контролисаним од стране Русије забрањен је улазак, слетање или прелет ваздушног простора ЕУ.
Ова мера се односи и на државне и владине авионе, укључујући и оне које користи руски председник. Међутим, упркос таквој општој забрани, иста уредба предвиђа могућност ограничених изузећа која државе чланице могу одобрити у одређеним околностима.
Један члан Уредбе наводи да „надлежни органи државе чланице могу овластити ваздухоплов да слети, полети или лети изнад њене територије ако је то неопходно у хуманитарне сврхе или у било коју другу сврху која је у складу са циљевима ове Уредбе“.
Прочитајте још
Фото: Профимедиа
Ова де јуре одредба даје државама чланицама право да одобре једнократни изузетак за одређени лет, на пример за хуманитарну мисију или дипломатску посету, без кршења режима санкција. У пракси, то значи да свака земља има суверено право да привремено укине забрану унутар сопственог ваздушног простора.
Али логистика и политичке импликације су сложене. Ако би Путин летео за Будимпешту преко ваздушног простора ЕУ, Мађарска би прво морала званично да одобри слетање и полетање руског државног авиона користећи овај законски изузетак, што не би био проблем. Али земље чији би ваздушни простор био на рути такође би морале појединачно да издају дозволе за привремени прелет, што је политички осетљиво и свакако не би било могуће без ширих консултација ЕУ и јасног става да је Путинов долазак у Будимпешту добродошао корак.
Такве дозволе не би укинуле укупну забрану, већ би се односиле само на тај конкретан лет.
Друга опција би била да се потпуно избегне ваздушни простор ЕУ, тако да би Путинов авион летео изнад земаља које нису чланице ЕУ, попут Србије или Турске, пре него што уђе у Мађарску.