После вишенедељних разговора, Украјина и Сједињене Америчке Државе припремиле су нацрт ревидираног мировног плана за окончање руске инвазије пуног обима. Почетни план од 28 тачака, који је Украјину фактички гурао ка капитулацији, прерађен је у оквир од 20 тачака, који је председник Володимир Зеленски представио новинарима, пише Кијев Индепендент.
Поред тога, развијен је нацрт тројног споразума о безбедносним гаранцијама између Украјине, САД и Европе, као и билатерални споразум о безбедносним гаранцијама између Украјине и САД. Још један документ између Кијева и Вашингтона фокусиран је на економску сарадњу и описан је као "мапа пута за просперитет Украјине".
- Направили смо значајан напредак ка финализацији докумената - рекао је Зеленски.
Очекује се да САД доставе нацрт од 20 тачака Москви касније током 24. децембра. Уколико буде одобрен, коначни документ морају да потпишу лидери Украјине, САД, Европе (још није дефинисано ко од европских лидера) и Русије.
Очекује се да примирје почне чим споразум буде потписан. Да би споразум ступио на снагу, мора га ратификовати украјински парламент и или га морају подржати грађани Украјине на референдуму који би се потенцијално одржао у року од 60 дана.
Прочитајте још
Фото: Профимедиа
До сада Украјина и САД нису постигле договор о два кључна питања у ревидираном плану, тачкама 12 и 14, контроли над Запорошком нуклеарном електраном коју је окупирала Русија и контроли над регионом Донбаса, који је разорен ратом још од 2014. године. Споразум такође не помиње аспирације Украјине за чланство у НАТО.
Ово је нацрт мировног плана од 20 тачака који су развиле Украјина и САД:
1. Потписнице потврђују да је Украјина суверена држава.
2. Документ представља потпуни и недвосмислени споразум о ненападању између Русије и Украјине. Биће успостављен механизам за надзор линије сукоба коришћењем беспилотног сателитског надзора заснованог на сателитима, како би се обезбедило рано откривање кршења споразума.
3. Украјина ће добити безбедносне гаранције.
4. Величина Оружаних снага Украјине остаће на 800.000 припадника у мирнодопском периоду.
5. Сједињене Америчке Државе, НАТО и европске државе потписнице обезбедиће Украјини гаранције "налик Члану 5". Важе следеће тачке:
А) Уколико Русија изврши инвазију на Украјину, биће покренут координисани војни одговор и све глобалне санкције против Русије биће поново уведене.
Б) Уколико Украјина изврши инвазију на Русију или без провокације отвори ватру на територију Русије, безбедносне гаранције сматраће се ништавим. Уколико Русија отвори ватру на Украјину, безбедносне гаранције ступају на снагу.
Ц) Сједињене Америчке Државе ће добити компензацију за пружање безбедносних гаранција. Ова одредба је уклоњена.
Д) Раније потписани билатерални споразуми о безбедности између Украјине и око 30 држава остају на снази.
Фото: ГРОК вештачка интелигенција X
6. Русија ће формализовати свој став о ненападању према Европи и Украјини у свим неопходним законима и документима, које ће ратификовати Државна дума Русије.
7. Украјина ће постати чланица Европске уније у јасно дефинисаном року и добиће краткорочни повлашћени приступ европском тржишту.
- Од данас, временски оквир приступања Украјине предмет је билатералне расправе између Сједињених Америчких Држава и Украјине, без европске потврде за сада - рекао је Зеленски.
- Чланство у Европској унији је такође наша безбедносна гаранција и зато желимо да утврдимо датум када ће се то догодити. На пример, 2027. или 2028. године.
8. Украјина ће добити глобални пакет за развој, детаљно разрађен у посебном споразуму, који обухвата различите економске области:
А) Биће формиран развојни фонд за улагања у брзо растуће индустрије, укључујући технологију, центре података и вештачку интелигенцију.
Б) Сједињене Америчке Државе и америчке компаније сарађиваће са Украјином на заједничким улагањима у обнову, модернизацију и управљање украјинском гасном инфраструктуром, укључујући гасоводе и складишта.
Ц) Биће предузети заједнички напори на обнови ратом разорених подручја, са фокусом на обнову и модернизацију градова и стамбених насеља.
Д) Развој инфраструктуре биће приоритет.
Е) Експлоатација минерала и природних ресурса биће проширена.
Ф) Светска банка обезбедиће посебан пакет финансирања ради подршке убрзању ових активности.
Г) Биће успостављена радна група на високом нивоу, укључујући именовање водећег глобалног финансијског стручњака као администратора просперитета, који ће надгледати спровођење стратешког плана обнове и будућег просперитета.
Фото: Профимедиа
9. Биће успостављено неколико фондова за обнову украјинске привреде, реконструкцију оштећених подручја и региона и решавање хуманитарних питања. Циљ је мобилизација 800 милијарди долара, што представља процењену штету насталу услед руског рата.
10. Украјина ће убрзати процес преговора о споразуму о слободној трговини са Сједињеним Америчким Државама.
11. Украјина потврђује своју посвећеност останку ненуклеарне државе, у складу са Споразумом о неширењу нуклеарног оружја.
12. Контрола над Запорошком нуклеарном електраном и обнова Хидроелектране Каховка:
Вашингтон предлаже да Запорошком нуклеарном електраном заједнички управљају Украјина, Русија и Сједињене Америчке Државе, при чему би свака земља имала контролу над 33 одсто, а Сједињене Америчке Државе би имале улогу главног надзорника електране.
Фото: Профимедиа
Украјина се противи руској контроли над електраном. Кијев предлаже да електраном управља заједничко предузеће Сједињених Америчких Држава и Украјине, при чему би 50 одсто произведене електричне енергије ишло територијама под контролом Украјине, док би Сједињене Америчке Државе одређивале расподелу преосталих 50 одсто.
- Сматрамо да би, како би све ово могло да се спроведе и безбедно функционише, Запорошка нуклеарна електрана, град Енергодар и Хидроелектрана Каховка морали да буду демилитаризовани, јер се тамо тренутно налазе руске трупе и води се рат, а не постоји неопходан ниво безбедности - рекао је Зеленски.
13. Украјина и Русија увешће школске курсеве који промовишу разумевање и толеранцију различитих култура и боре се против расизма и предрасуда. Украјина ће усвојити правила Европске уније о верској толеранцији и заштити мањинских језика.
14. У Доњецкој, Луганској, Запорошкој и Херсонској области, линија војних положаја на дан потписивања биће призната као де факто линија фронта.
А) Ради утврђивања померања трупа потребних за окончање рата и успостављање потенцијалних "слободних економских зона", при чему би се Русија повукла из тих подручја.
Б) Русија мора повући своје трупе из окупираних делова Дњепропетровске, Николајевске, Сумске и Харковске области да би споразум ступио на снагу.
Ц) Међународне снаге биће распоређене дуж линије фронта ради надзора спровођења споразума.
Д) Стране се обавезују да ће поштовати правила и обавезе прописане Женевским конвенцијама из 1949. године и њиховим додатним протоколима, укључујући универзална људска права.
- Дакле, налазимо се у ситуацији у којој Руси желе да се повучемо из Доњецке области, док Американци покушавају да пронађу начин да се ми не повучемо, јер смо против повлачења - рекао је Зеленски.
- Траже демилитаризовану зону или слободну економску зону, што значи формат који би могао да задовољи обе стране. Слободну економску зону сматрамо потенцијалном опцијом за једну суверену државу да изабере такав пут. Борили смо се за једну једину реч - "потенцијалну". Верујемо да такве потенцијалне економске зоне могу да постоје - додао је.
- Ми говоримо: ако су сви региони укључени и ако останемо тамо где смо сада, онда ћемо постићи договор. Зато овде стоји "потенцијалне зоне". Али ако се не сложимо да "останемо где јесмо", постоје две опције: или се рат наставља, или ће нешто морати да се одлучи у вези са свим потенцијалним економским зонама.
Фото: Профимедиа
15. Русија и Украјина обавезују се да ће се уздржати од употребе силе ради промене територијалних аранжмана и да ће све спорове решавати дипломатским путем.
16. Русија неће ометати коришћење реке Дњепар и Црног мора од стране Украјине у комерцијалне сврхе. Посебан поморски споразум обезбедиће слободу пловидбе и транспорта, а Кинбурнска коса, коју је окупирала Русија, биће демилитаризована.
17. Биће успостављен хуманитарни комитет који ће обезбедити следеће:
А) Размену свих за све ратне заробљенике.
Б) Ослобађање свих притворених цивила, укључујући децу и политичке затворенике.
Ц) Предузимање мера за решавање проблема и ублажавање патњи жртава сукоба.
Фото: Профимедиа
18. Украјина мора одржати председничке изборе што је пре могуће након потписивања споразума.
19. Споразум ће бити правно обавезујући. Његово спровођење надгледаће Савет за мир, којим ће председавати Трамп. Украјина, Европа, НАТО, Русија и Сједињене Америчке Државе биће део тог процеса. Кршења ће довести до санкција.
20. Примирје ступа на снагу одмах након што се све стране сагласе са споразумом.