Након година критика на рачун ефикасности НАТО-а и оптужби да чланице не издвајају довољно за одбрану, Доналд Трамп сада делује као да је на корак од потеза који је донедавно био незамислив - повлачења Сједињених Америчких Држава из НАТО-а.
Такав потез представљао би политички земљотрес за западну безбедносну архитектуру успостављену након Другог светског рата, која је издржала Хладни рат са Совјетским Савезом, а потом се проширила након пада комунизма у источној Европи 1989. године.
Северноатлантски савез основан је 1949. године са 12 чланица, укључујући САД, ВеликуБританију, Француску, Канаду и Данску, а данас броји 32 земље.
Фото: Профимедиа
Који је основни принцип НАТО-а?
Основ савеза је колективна безбедност, дефинисана чланом 5, према којем се напад на једну чланицу сматра нападом на све.
Прочитајте још
Ова одредба никада није била примењена током Хладног рата. Једини пут је активирана након терористичких напада Ал Каиде 11. септембра 2001. године, када су чланице НАТО-а послале трупе у Авганистан као подршку америчкој војној операцији.
Зашто Трамп разматра повлачење из савеза?
Трампово незадовољство додатно је појачано одбијањем НАТО-а да подржи или се укључи у рат против Ирана.
Међутим, у статуту НАТО-а не постоји обавеза чланица да учествују у таквом сукобу, јер Сједињене Америчке Државе нису биле нападнуте нити су претходно консултовале савезнике.
Шта је Трамп недавно рекао о НАТО-у?
Трамп је НАТО назвао "папирним тигром" и изјавио да је повлачење САД "више него извесно", што сугерише да је већ донео одлуку.
Такође је више пута истицао да НАТО не би заштитио САД на исти начин на који Америка штити Европу, што, међутим, оспорава дугогодишња подршка савеза америчким операцијама, укључујући рат у Авганистану.
Да ли Трамп има дубљи анимозитет према НАТО-у?
Још 2017. године назвао је НАТО "застарелим", оптужујући европске чланице да искоришћавају САД јер не издвајају довољно за одбрану.
Године 2024. чак је запретио да ће рећи Русији да "ради шта хоће" са европским државама које не испуњавају финансијске обавезе према савезу.
У јануару ове године дошло је и до тензија када су чланице НАТО-а биле у стању приправности због Трампове претње да би САД могле да анектирају Гренланд.
Прошлог јуна чланице НАТО-а су се договориле да повећају издвајања за одбрану на 5 одсто БДП-а до 2035. године, док су раније многе земље једва достизале циљ од 2 одсто.
Фото: Профимедиа
Генерални секретар НАТО-а Марк Руте, бивши премијер Холандије, настојао је да ублажи тензије, чак називајући Трампа "оцем савеза", због чега је добио надимак "Трампов шаптач".
Владимир Путин отворено жели слабљење НАТО-а и његово удаљавање од САД, што би могло оставити источну Европу изложеном новим претњама.
Може ли Трамп заиста да повуче САД из НАТО-а?
Ситуација је сложена. Закон из 2024. године предвиђа да председник не може да повуче САД из НАТО-а без двотрећинске већине у Сенату или одлуке Конгреса.
Ипак, Трамп је већ показао спремност да заобиђе законодавство - на пример, када је покренуо нападе на Иран без одобрења Конгреса, упркос Закону о ратним овлашћењима из 1973. године.
Постоје и други начини за слабљење савеза без формалног изласка. Бивши амерички амбасадор при НАТО-у Иво Далдер наводи да би Трамп могао да повуче америчке трупе и официре из командне структуре, формално остајући у савезу, али без стварне војне подршке.
БОНУС ВИДЕО:
